“有偿家教”该不该明禁？

2009-09-28 09:54 来源：浙江在线－浙江日报 作者：袁艳

　　浙江日报讯“有偿家教”、“素质教育”、“成绩排名”……在此次提交省十一届人大常委会第十三次会议审议的《浙江省义务教育条例(草案)》中，这些老百姓关注的热点问题，一一被列入其中。9月26日起，省人大常委会组成人员审议这部关系民生的地方法规。

　　“学校不得按照考试成绩公布学生的排名；不得利用假期、公休日、课余时间组织学生进行强制补课；不得组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。”条例(草案)中的这条规定，无疑将对成绩排名等做法给予更严格的约束。

　　此次的条例(草案)特别对实施素质教育进行了具体的法律规定。“学校应当合理科学安排学生的课业，保证学生有足够的休息时间，保证学生每天体育锻炼的时间不少于1小时。”

　　老师有偿家教问题，一直是争议的热点。近年来，我省不少地方曾规定在职教师不得从事有偿家教。不过，这些文件和规定只停留在教师职业道德的层面。此次条例(草案)规定，“学校教师在工作日期间不得从事有偿家教，或者到校外培训机构兼职兼课；在节假日期间不得组织学生接受有偿家教”。这意味着，如果条例通过，届时在职教师从事有偿家教和兼职活动将成为违法行为。

　　省人大教科文卫委员会有关负责人介绍，在调研时发现，基层对此争议较大。赞成者认为，教师是特殊职业，又在逐步享受公务员待遇，应一律明禁有偿家教。而反对方认为，既然老师付出时间和精力，就该获得一定的报酬。

　　条例(草案)还就新建居民区配套学校建设、保障教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平、对教师实行绩效考核制度等方面作出了明确规定。

　　据悉，该条例(草案)将在地方立法网公布，欢迎社会公众登录查阅，并提出宝贵的意见建议。

来源：新民网