养老堪忧引发诸多社会问题

2009年11月02日 08:35:45 　来源：新华网湖北、江西、安徽、山东频道

基层干部认为，随着农村老人越来越多，“空巢化”严重，农村养老保障如不得到尽快解决，将会引发一系列社会问题。

记者在赣鄂皖一些乡村采访时，发现不少农村老人因养老无着对生活比较悲观，甚至存有轻生念头。乐安县流坑村的杨法金今年７７岁，她的老伴已经去世。杨法金没有收入来源，儿子对她不孝顺。她说：“没有吃的，我只有去讨饭了。如果连饭也讨不到，我只有自杀了。”

潘恩全２００８年底和三里畈镇六家坳村６５岁的老支书肖作勋一起，走访鸟雀林和六家坳这两个相邻一公里远的村庄，了解农村老人生活情况。他发现，农村老人自寻短见的悲剧常有发生。在鸟雀林、六家坳两个村，近年来就发生了７起老人自杀事件。潘恩全说，农村老人自杀问题并非此处独有，据平时了解，在其他地方也同样经常发生，甚至更为严重。

去年底，年近七旬的湖南农民付达信，在北京火车站“抢劫”后不跑不逃，等候警察来抓；他自称抢劫是“为了反映生活困难问题”及“入狱养老”，恳求法官重判自己，希望最好能在监狱中度过余生。

中国社科院法学所研究员曾庆敏认为，付达信事件是个危险的信号。如果农村老人权益无法保障，不排除还会有人铤而走险，通过犯罪来实现“牢有所医”“牢有所养”。如果越来越多的社会矛盾选择以这种极端方式爆发，势必影响整个社会的和谐稳定。

采访中，不少基层干部和专家认为，构筑全方位养老保障网迫在眉睫。当前各地要充分重视农村养老问题，做好近期、中期规划，加大财政投入力度，多渠道多层次给农村老人以补助；如发放高龄津贴、政府购买公共服务等。同时，大力建设农村养老院，扩大入院的老人范围；每个村都要建立农村老年人协会，让他们有集中活动场所，排解孤寞，老有所乐。

国家出台的新农保，各地要不折不扣抓紧落实试点，保证财政资金及时拨付到位。宁可少上一些项目、压缩其他方面的开支，也要挤出资金支持这项重大改革，让农民得到实实在在的好处。同时，国家有关部门是否可以考虑农村实际，适当扩大这一试点范围，加快推广步伐。

在完善制度建设的同时，辅以孝道文化宣传，加大孝亲教育，营造尊老敬亲的社会环境。通过评选“孝亲敬老之星”来发扬光大孝道文化，同时，可以尝试考虑孝道立法，采取更有力的措施弘扬中华民族尊老敬老的美德。